《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的解释：第十八条的内容、主题和解释

　　第十八条 未成年人的父母或者其他监护人、学校发现教唆、胁迫、引诱未成年人犯罪的，应当向公安机关报告。公安机关收到报告后，应当依法及时调查处罚。威胁未成年人人身安全的，应当及时采取有效措施，保护其人身安全。本文是关于防止未成年人被教唆、胁迫、引诱违法犯罪的规定。

　　未成年人是国家的未来。每个人都应该关心和照顾未成年人，以确保未成年人的身心健康。本法第二十九条规定：“任何人都不能教唆。胁迫、引诱未成年人实施本法规定的不良行为，或者为未成年人实施不良行为提供条件。”教唆、胁迫、引诱未成年人实施不良行为是不允许的，应当严格禁止教唆、胁迫、引诱未成年人犯罪。此外，教唆、胁迫、引诱未成年人的违法犯罪行为往往构成违法犯罪行为，有关主管机关应当依法查处。因此，本条作出了相应的规定。

　　未成年人的父母或者其他监护人、学校发现教唆、胁迫、引诱未成年人犯罪的，应当向公安机关报告。这里所说的“教唆”，是指教唆未成年人违法犯罪，教唆未成年人违法犯罪的，教唆者本人不一定直接实施违法犯罪行为；这里提到的“胁迫”，是指对未成年人进行威胁、恐吓、精神强迫，迫使未成年人不敢实施违法犯罪行为；这里提到的“引诱”，是指未成年人以金钱、物质利益等利益诱使未成年人犯罪。有人煽动、胁迫、引诱未成年人犯罪的，未成年人的父母、其他监护人、学校一经发现，应当向公安机关报告，请求公安机关处理。有人煽动、胁迫、引诱未成年人犯罪的，未成年人的父母、其他监护人、学校一经发现，应当向公安机关报告，请求公安机关处理。根据本条规定，公安机关收到报告后，应当及时依法查处。这里规定的“依法查处”，根据刑法的规定，对报告的情况进行调查或者调查，分别有不同的情节、处理《治安管理处罚条例》等有关法律法规。刑法第二十九条明确规定了教唆、胁迫、诱使未成年人犯罪的法律责任：“教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中的作用进行处罚。教唆不满十八岁的人犯罪的，应当从重处罚。”《治安管理处罚条例》第十四条也明确规定：“两人以上共同违反治安管理的，根据情节轻重分别处罚。教唆、胁迫、诱使他人违反治安管理的，按照教唆、胁迫、诱使他人的行为处罚。”第17条规定：“违反治安管理有下列情形之一的，可以从重处罚:(一)后果严重的；(二)胁迫、诱骗他人或者教唆18岁以下人员违反治安管理的；(三)打击举报人、证人报复；(四)屡犯不变的。”根据上述规定，教唆未成年人犯罪构成刑法共同犯罪分类“教唆犯”，即使教唆犯没有直接犯罪，也与被教唆犯罪的未成年人构成共同犯罪。对未成年人犯罪的胁迫和引诱也构成共同犯罪。在处罚方面，应当根据教唆、胁迫、引诱未成年人犯罪者在共同犯罪中的作用进行处罚。考虑到未成年人思想不成熟，容易被教唆，教唆未成年人犯罪的行为具有更大的社会危害性，法律明确规定应当依法从重处罚。在实践中，需要注意的是，即使教唆的未成年人没有犯教唆罪，教唆的人也构成犯罪，但可以从轻或减轻处罚。除公安机关收到报告后及时查处外，本条还规定，对未成年人的人身安全构成威胁的，应当及时采取有效措施，保护其人身安全。这里所说的“人身安全受到威胁”，主要是指教唆、胁迫、引诱犯罪的未成年人，不按照教唆、胁迫、引诱者的意愿，可能受到伤害，教唆、胁迫、引诱的未成年人可能受到伤害。接到教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪的报告后，公安机关应当立即了解未成年人的人身安全是否受到威胁。如果未成年人的人身安全受到威胁，应及时采取有效措施消除其威胁，如立即制止未成年人即将或正在实施的违法犯罪，并立即采取强制措施或必要控制教唆、胁迫和诱使未成年人犯罪的人，派人保护未成年人，以有效保护其人身安全。公安机关收到教唆、胁迫、诱使未成年人犯罪的报告后，不及时调查、处罚或者采取有效措施，造成严重不负责任或者后果的，依法承担法律责任，本法第五十一条明确规定。